一流大学建设是什么？
一流大学建设内涵非常丰富，可以从高校内部建设和外部支撑环境等方面加以理解。
从高校内部建设来看，概括地说，就是以立德树人为根本，以支撑创新驱动发展战略、服务经济社会发展为导向，加快中国特色社会主义大学的制度体系和学科体系、学术体系、话语体系建设。具体来讲，就是要做到三个“回归”、两个“走”，全面提升人才培养、科学研究、社会服务、文化传承创新和国际交流合作水平。
三个“回归”，就是遵循教育规律、回归育人本质，遵循人才成长规律、回归学生中心，遵循学术规律、回归学术本位。其中，回归育人本质，就是要树立“人才培养是本，本科教育是根”的理念，把本科教育放在人才培养的核心地位、教育教学的基础地位、新时代高等教育发展的前沿地位，加强通识教育、培育共同价值，加强专业教育、培养专门人才。回归学生中心，就是要按照以学生为中心的理念，推进“四个回归”，形成更高水平的人才培养体系，着力培养学生的爱国情怀、社会责任感和创新精神、实践能力。回归学术本位，就是要尊重学术发展和学术管理规律，扩大高校和学科的办学自主权和评价话语权，让大学成为“学者的乐园”“学术的殿堂”。
两个“走”，就是“走内涵式发展道路”与“走创新发展之路”。其中，走内涵式发展道路，就是要在教师队伍建设、人才培养、科学研究、社会服务等环节、方面聚精会神抓管理、抓质量，实现高校的内生性增长。走创新发展之路，就是要更新发展观念，转变发展理念，改革体制机制，大胆先行先试，破解发展难题，形成新的发展动能和比较优势，全面提升大学内部的治理能力和治理水平，持续提升大学办学声誉和国际影响力，以创新引领高校发展不断迈向“高精尖”。
从高校外部支撑环境来看，主要是政府和社会要为一流大学建设营造良好环境。高等教育作为国家主动建设的教育事业，一流大学建设需要政府加强科学宏观管理，在资源配置、平台建设、政策供给、质量监管等方面给予制度安排和有力支撑，引导高校在不同类型、不同层次有特色、高水平发展。同时，需要社会树立科学的大学观，尊重大学建设发展规律，形成良好社会氛围。